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时间:2025-05-30 20:45:32 作者:丁薛祥出席中国科学院学部成立70周年座谈会时强调 坚守初心使命 勇攀科技高峰 更好肩负起科技强国建设重任 浏览量:40807

  中新网北京3月5日电(记者 张尼)国家医保局新任局长章轲已履新一月有余。在过去的一个多月时间,章轲先后赴福建三明、北京的三所医院开展密集调研。

  图自国家医保局官网

  上任一个多月,日程排满

  据国家医保局消息,1月20日,中央组织部有关负责同志出席国家医疗保障局领导干部会议,宣布中央决定:章轲同志任国家医疗保障局党组书记。据人社部网站2月1日消息,国务院任免国家工作人员,任命章轲为国家医疗保障局局长,免去其审计署副审计长职务。

  截至目前,这位有着审计工作背景的新任局长已上任超一个月。

  2月4日,国家医保局召开年度工作总结会议,章轲作年度工作总结。

  3天后,也就是2月7日,国家医保局党组召开2024年全国医疗保障系统党风廉政建设和反腐败工作会议,章轲出席会议并讲话。

  这次会议上专门提到了“要突出铲除土壤条件深化反腐败斗争,纵深推进‘不敢腐、不能腐、不想腐’”“坚决维护医保基金安全”等重要内容。

  春节假期刚过,2月20日-21日,章轲前往福建省三明市调研医疗保障工作。

  此后,2月29日,章轲又赴北京市调研医疗保障工作,实地考察了首都医科大学附属北京妇产医院、北京大学人民医院、首都医科大学附属北京儿童医院。

  图自国家医保局官网

  调研首站选在“医改先锋”

  章轲开年调研的首站选在了有着“医改先锋”之称的福建三明。

  发端于2012年的福建三明医改,瞄准了政府管理体制不顺、药品流通领域混乱、药价虚高、医保多头管理、医保基金严重亏损等关键问题,以公立医院综合改革为切入点,探索了市、县、乡、村统筹推进医药、医保、医疗“三医联动改革”。此后,福建三明更为全国深化医改提供了可复制、可推广的“三明经验”。

  据国家医保局消息,本次调研中,调研组听取了福建省和三明市医疗保障工作情况汇报,并先后深入三明市行政服务中心、三明市第一医院、沙县区总医院以及社区卫生站、村卫生室、医保定点药店等,与基层医保工作人员、医务人员、参保患者座谈交流,详细了解三明医改以及医保经办服务、基金监管、国谈药品和集采药品落地等方面的情况。

  “因地制宜、创造性地全面推广三明医改经验。”这是章轲在调研中所强调的。

  对标今年1月全国医疗保障工作会议上部署的2024年工作,“落实医保经办政务服务事项清单” “强化基金监管高压态势”“推动集采‘扩围提质’”等内容均有被提及。

  如何推进这些重点工作?“三明医改经验”或许就是好的参考。

  图自国家医保局官网

  三家医院,三个典型

  结束三明之行后,章轲在2月底又一连调研了北京的三所医院——首都医科大学附属北京妇产医院、北京大学人民医院、首都医科大学附属北京儿童医院。

  辅助生殖纳入医保、国谈药品和集中采购药品耗材落地、儿童医疗保障和儿科医疗服务发展……不难发现,调研所涉及的方向正好对应了三家医院的特点。

  首先来看北京妇产医院,该院的生殖医学科是北京市重点扶植学科。2023年,北京将16项治疗性辅助生殖技术项目纳入基本医疗保险报销范围,进行了积极的政策实践,北京妇产医院可以说是具有代表性的医院之一。

  北京大学人民医院则是北京市国谈药品“双通道”管理试点的23家定点医疗机构之一。参保人员凭医生开具的处方到签订协议的零售药店购买谈判药,发生的药品费用按医保规定进行结算,极大提高了国谈药的可及性和患者的用药便利性。

  而北京儿童医院作为儿童专科医院,拥有着巨大的门诊量,也是观察儿科医疗服务发展的一个典型缩影。

  此次调研,章轲也对各项工作部署有明确表态。

  他指出,国家医保局将继续指导有关省份进一步完善辅助生殖类医疗服务立项和医保支付管理,并加强部门协同,推动基本医疗保险、生育保险和相关经济社会政策配套衔接,共同促进人口长期均衡发展。

  此外,章轲还要求,近期要抓好新版医保药品目录落地、集采药品耗材结果执行,贯彻带量的基本要求,强化中选产品供应保障,不断增强广大患者和医务工作者对医保政策的理解和支持;特别是要做好儿童医疗保障工作,稳步提升儿童用药保障水平,在医疗服务价格和项目中体现儿科诊疗的特征,支持扩大儿科诊疗服务供给。(完)

【编辑:房家梁】
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二是出租人未有效承担瑕疵担保责任,导致房屋租赁合同被解除。根据民法典相关规定,在租赁期限内,出租人应当保持租赁物符合约定的用途。此为出租人的瑕疵担保责任,包括权利瑕疵担保责任和物的瑕疵担保责任。从权利瑕疵担保责任来看,部分出租人隐瞒房屋权属缺陷,出租房屋存在权属争议,第三人主张房屋权属,导致租赁物不能正常使用的,承租人可以通过行使合同解除权维护自身合法权益,出租人则面临赔偿承租人损失的风险。比如,检察机关办理的一起房屋租赁合同纠纷抗诉案中,甲与陈某签订《房屋租赁协议》,将实际占有使用的涉案门面房出租给陈某,陈某按约定支付租金后开始装修。乙以其享有涉案门面房权属为由,多次强行阻止陈某施工。后陈某诉至法院请求解除合同并赔偿损失。法院生效判决驳回陈某的诉讼请求,陈某申请检察机关监督。检察机关抗诉认为,案外人乙阻止陈某施工,导致陈某不能投入经营使用,签约目的不能实现,陈某有权解除《房屋租赁协议》,甲应当赔偿陈某损失。法院支持检察机关抗诉意见。从物的瑕疵担保责任来看,司法实践中,因出租人未有效承担物的瑕疵担保责任引发的纠纷也不在少数。比如,经营性房屋租赁中,租赁房屋存在行政管理限制无法办理营业证照,租赁房屋主体结构未经消防验收合格被查封导致承租人无法经营等;居住性房屋租赁中,租赁物质量不合格,危及承租人的安全或健康等,此种情形极易引发纠纷。对此,承租人均有权解除租赁合同。

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